第一章 總則
第一條為營造良好投資環(huán)境,促進各行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本實施細(xì)則。
第二條本實施細(xì)則涉及的扶持資金按照《辦法》執(zhí)行;涉及政府產(chǎn)業(yè)用房、招才引智、人才住房的,按照相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條本實施細(xì)則相關(guān)條款由區(qū)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)實施和解釋。區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)文化廣電旅游體育局是專業(yè)園區(qū)、行業(yè)活動、平臺和社團相關(guān)條款的主管部門;區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)文化廣電旅游體育局、深圳市市場監(jiān)督管理局羅湖監(jiān)管局是知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略相關(guān)條款的主管部門;區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和建設(shè)局是節(jié)能減排相關(guān)條款的主管部門。
第二章 專業(yè)園區(qū)扶持
第四條鼓勵創(chuàng)新空間載體建設(shè)。
?。ㄒ唬┲С州爡^(qū)產(chǎn)業(yè)化城市更新項目主體依托自持產(chǎn)業(yè)空間,與區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門合作建設(shè)專業(yè)園區(qū),建筑面積在3萬平方米以上的,按照物業(yè)空間驗收移交后園區(qū)建設(shè)(運營)年度實際投入的一定比例,對專業(yè)園區(qū)建設(shè)及運營主體給予支持,連續(xù)支持不超過三年,累計支持金額不超過2000萬元。
?。ǘ┲С謽I(yè)主或運營主體對存量樓宇、工業(yè)廠房等實施升級改造,與區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門合作建設(shè)專業(yè)園區(qū)。對建筑面積在2萬平方米以上的,按照園區(qū)建設(shè)(運營)實際投入的一定比例給予支持,連續(xù)支持不超過三年,累計支持金額不超過1000萬元。
?。ㄈπ抡J(rèn)定的國家級、省級、市級孵化器,分別給予園區(qū)運營主體100萬元、80萬元、50萬元獎勵;對新認(rèn)定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間,分別給予園區(qū)運營主體50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
本條扶持金額不受財政貢獻限制。
第五條鼓勵專業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)定位符合羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的專業(yè)園,由專業(yè)園管理方向區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門申請備案,備案后專業(yè)園須接受監(jiān)督。
支持專業(yè)園區(qū)管理方培育重點企業(yè)。經(jīng)區(qū)統(tǒng)計部門確認(rèn)后,上一年度園區(qū)凈增1家規(guī)模以上企業(yè),給予園區(qū)管理方2萬元獎勵,最高20萬元;培育和引進一家年營業(yè)收入超過5000萬元或者綜合貢獻超過500萬元的企業(yè),給予10萬元獎勵,最高100萬元;引進一家國家高新技術(shù)企業(yè),給予園區(qū)管理方2萬元獎勵,年度最高20萬元;對入駐國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到20家以上,且同比增長率達30%以上的園區(qū),一次性給予20萬元培育激勵。
本條扶持金額不受財政貢獻限制。
第六條鼓勵企業(yè)入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。
對于市場主體運營的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,企業(yè)入駐、租金優(yōu)惠由運營主體按市區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)政策執(zhí)行。對入駐企業(yè)執(zhí)行的租金優(yōu)惠,分年度對運營主體給予等額支持。
第七條鼓勵專業(yè)園區(qū)獲得國家、省、市支持。
對獲得國家、省、市扶持資金的專業(yè)園區(qū),按一定比例給予一次性配套扶持,單項分別不超過300萬元、200萬元、100萬元。本條扶持金額不受財政貢獻限制。
第三章 招才引智扶持
第八條鼓勵企業(yè)招才引智。
?。ㄒ唬┹加⑷瞬欧龀?。對經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的“菁英人才”給予區(qū)高層次人才綜合扶持及補貼,按區(qū)菁英人才相關(guān)文件執(zhí)行。提供安家補貼,物業(yè)補貼,對符合條件的提供免租安居住房,以及提供創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)融資、研修津貼、子女入學(xué)、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)等綜合服務(wù)。同時,對引進符合我區(qū)菁英人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的人才或人才團隊的,按實際情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予人才引進獎勵。
?。ǘ┤瞬抛》糠龀?。根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)企業(yè)人才住房租售管理辦法》,符合相應(yīng)條款的企業(yè)可向行業(yè)主管部門申請配租人才住房,租賃價格根據(jù)深圳市房屋委員會批復(fù)的基準(zhǔn)價,結(jié)合樓層、朝向等因素計算。轄區(qū)重點企業(yè)通過租賃市場房源配租的人才住房,可根據(jù)區(qū)住建局相關(guān)政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)享受住房貨幣補貼。
第四章 行業(yè)活動、平臺和社團扶持
第九條鼓勵參加重點展會和行業(yè)活動。
?。ㄒ唬┕膭钶爡^(qū)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及園區(qū)運營單位等機構(gòu)承辦或參與重點展會(園區(qū)包括創(chuàng)客空間、孵化器等),以及宣傳、促銷、科技交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等行業(yè)活動。經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定,按照活動實際投入(包括策劃、組織、物料、場租、宣傳等費用),給予項目承辦或參與方一定額度的經(jīng)費扶持。對于承辦活動的行業(yè)協(xié)會、園區(qū)運營單位等機構(gòu),原則上按照活動實際投入的一定比例給予扶持,最高200萬元;對于上一年度綜合貢獻100萬元以上的承辦企業(yè),按照活動實際投入的一定比例給予扶持,最高100萬元。
本款所指活動如在區(qū)對口幫扶地舉辦,最高扶持額度上浮50%。
每家企業(yè)原則上每年只能申請一個本款所包括的項目。
(二)鼓勵知名機構(gòu)開展打造國際消費中心、總部基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、科技創(chuàng)新等重大課題調(diào)研、咨詢項目。經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門核準(zhǔn),按照項目實際投入的一定比例,給予項目承辦方經(jīng)費扶持。
本條扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制(“轄區(qū)企業(yè)”除外)。
第十條鼓勵企事業(yè)單位、行業(yè)社團組織在羅湖區(qū)設(shè)立公共性、行業(yè)性、開放性產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門審核認(rèn)定,原則上按平臺運營方實際投入的一定比例給予扶持,最高500萬元。按照其實際運營效果,每年給予一定比例運營經(jīng)費扶持,最高100萬元。由區(qū)政府推動建設(shè)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,可提高扶持比例。本條扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。
第十一條鼓勵加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)投資力度。對依據(jù)《深圳市產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)投資項目獎勵計劃操作規(guī)程》申報并獲得市有關(guān)部門獎勵的產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)投資項目,按照市級獎勵金額給予一定比例的配套獎勵。本條扶持金額不受財政貢獻限制。
第五章 知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略扶持
第十二條鼓勵企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)成果。
?。ㄒ唬┌鏅?quán)登記支持
對上一年度獲得中國版權(quán)保護中心或廣東省版權(quán)局頒發(fā)登記證書的企業(yè),按照每10件證書1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,單個企業(yè)每年扶持金額最高5萬元。
?。ǘ┌鏅?quán)交易支持
對上一年度版權(quán)交易年收入500萬元以上的企業(yè),按其區(qū)財政貢獻的一定比例給予獎勵,最高50萬元。
(三)知識產(chǎn)權(quán)保護支持
對上一年度提出知識產(chǎn)權(quán)訴訟并勝訴的企業(yè)或設(shè)計師,按司法部門最終判定獲賠金額的一定比例給予扶持,最高100萬元。
第十三條鼓勵創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)。
對上一年度人工智能、生命健康、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),支持擁有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小微企業(yè)申領(lǐng)創(chuàng)新券,年度申領(lǐng)最高額度為30萬元,用于從經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門備案的各類科技服務(wù)機構(gòu)或企業(yè),購買研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、品牌推廣等服務(wù),由服務(wù)機構(gòu)按季度向產(chǎn)業(yè)主管部門申請兌現(xiàn)。
第十四條鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位爭創(chuàng)品牌。
對上一年度首次被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)給予扶持,每家企業(yè)最高30萬元。
第十五條鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位和組織開展深圳標(biāo)準(zhǔn)工作,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)對主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂項目的,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予項目扶持。
扶持條件 | 扶持標(biāo)準(zhǔn) | 扶持上限 |
上一年度國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn),由《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》確認(rèn)的其他國際組織發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn),以及其他重要組織(見附則第二十九條)發(fā)布的國際先進標(biāo)準(zhǔn)。 | 主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定 | 50萬元 |
主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)修訂 | 20萬元 | |
參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定 | 25萬元 | |
參與國際標(biāo)準(zhǔn)修訂 | 10萬元 |
?。ǘχ鲗?dǎo)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂項目的,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予項目扶持。
扶持條件 | 扶持標(biāo)準(zhǔn) | 扶持上限 |
上一年度國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布的強制性國家標(biāo)準(zhǔn),以及國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),且申請單位排名在標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中排名前八名。 | 主導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)制定 | 30萬元 |
主導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)修訂 | 10萬元 | |
參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定 | 15萬元 | |
參與國家標(biāo)準(zhǔn)修訂 | 5萬元 |
同一家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制項目的扶持金額,每年最高100萬元。
第六章 節(jié)能減排扶持
第十六條鼓勵申請認(rèn)證綠色建筑項目。
對綠色建筑項目建設(shè)單位,達到下列條件的,按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,單個項目扶持金額最高250萬元,且不超過申請項目建安工程費用3%。
?。ㄒ唬┬陆ňG色建筑項目獲得國家二星級及以上或深圳市銀級及以上綠色建筑評價標(biāo)識;既有綠色建筑項目獲得國家二星級及以上或深圳市銀級及以上綠色建筑運行標(biāo)識或既有建筑綠色改造運行標(biāo)識;
?。ǘ┮淹ㄟ^建設(shè)工程竣工驗收備案;
?。ㄈ┘扔芯G色建筑項目申報時間應(yīng)在標(biāo)識有效期內(nèi)。
對同時獲得國家和深圳市綠色建筑評價標(biāo)識的項目,可按其獲得評價標(biāo)識的最高級別給予扶持,綠色建筑項目包括新建建筑項目或已投入使用1年以上的既有建筑獲得綠色建筑運行評價標(biāo)識的建筑項目,同一個項目只能申請一次補貼。
本條申報的扶持項目必須在羅湖轄區(qū)內(nèi)實施,扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。
第十七條鼓勵實施公共建筑節(jié)能改造項目。
對節(jié)能改造投資單位,達到下列條件的,根據(jù)項目受益面積以一定標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,單個項目扶持金額最高100萬元,且不超過申請項目改造投資額的40%。
(一)項目在改造前需向深圳市住房和建設(shè)局申請納入深圳市公共建筑能效提升重點城市項目管理系統(tǒng);
?。ǘ┌凑丈钲谑泄步ㄖ苄嵘攸c城市項目管理的有關(guān)規(guī)定和指引實施節(jié)能改造;
?。ㄈ┕?jié)能改造完成后,通過第三方能效測評單位完成核驗測評的節(jié)能量核定;
?。ㄋ模┖蓑灉y評節(jié)能率(單位建筑面積能耗下降比例)不低于10%。
對節(jié)能改造投資單位非業(yè)主或使用人的合同能源管理等項目,節(jié)能改造投資單位須獲得業(yè)主或使用人的授權(quán)。
受益面積是指用能設(shè)備節(jié)能改造所惠及建筑范圍的建筑面積,不含車庫和停車場面積。
本條投資額以項目專項財務(wù)審計報告審定金額為準(zhǔn)。
同一項目(同一規(guī)劃許可證范圍內(nèi))只能申請一次資金資助。
項目取得深圳市公共建筑能效提升重點城市項目能效測評單位出具的《節(jié)能改造項目運行節(jié)能量評估報告》后,運行節(jié)能率不低于核驗測評節(jié)能率的80%時,可一次性給予一定比例的資金資助,否則不予資助,能證實由非改造因素造成運行節(jié)能量評估結(jié)果低于核驗測評時節(jié)能量核定結(jié)果的項目除外。
本條申報的扶持項目必須在羅湖轄區(qū)內(nèi)實施,扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。
第十八條鼓勵高標(biāo)準(zhǔn)實施裝配式建筑項目。
對獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)定的裝配式建筑示范項目,達到下列條件的,根據(jù)建筑面積以一定標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,單個項目扶持金額最高250萬元,且不超過申請項目建安工程費用的3%。
?。ㄒ唬┭b配式建筑項目應(yīng)當(dāng)符合國家、廣東省和深圳市裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
?。ǘ┩ㄟ^裝配式建筑項目技術(shù)評審;
(三)通過建設(shè)工程竣工驗收備案;
?。ㄋ模┻_到國家《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》AA級及以上,或《深圳市裝配式建筑評分規(guī)則》75分及以上。
本條申報的扶持項目必須在羅湖轄區(qū)內(nèi)實施,扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。
有下列情形之一的,專項資金不予扶持:
1.申報單位所提供的材料不真實;
2.同一項目已獲得或已申報市級其他財政專項資金支持的;
3.項目實施期間發(fā)生過一般及以上生產(chǎn)安全事故和各類質(zhì)量事故;
4.項目在土地出讓合同中已明確要求實施裝配式建筑,或者政府回購或者定價銷售,或者獲得建筑面積獎勵。
第十九條鼓勵申請認(rèn)證綠色物業(yè)項目。
對獲得深圳市級綠色物業(yè)管理項目評價標(biāo)識,并在標(biāo)識有效期內(nèi)的物業(yè)管理項目,按照深圳市綠色物業(yè)管理項目評價標(biāo)準(zhǔn),給予項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)扶持。一星級資助5萬元,二星級資助10萬元,三星級資助20萬元。
本條申報的扶持項目必須在羅湖轄區(qū)內(nèi)實施,扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。
第二十條鼓勵投資能源管理中心建設(shè)項目。
對上一年度完成能源管理中心建設(shè),并接入深圳市能源管理中心信息服務(wù)公共平臺的重點用能企業(yè),按項目實際投資總額的一定比例給予扶持,單個項目扶持金額最高30萬元。
本條申報的扶持項目必須在羅湖轄區(qū)內(nèi)實施,扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。
第二十一條鼓勵開展能源管理體系建設(shè)和認(rèn)證。
對上一年度開展能源管理體系建設(shè)并完成認(rèn)證工作的重點用能企業(yè),給予10萬元扶持。本條扶持金額不受財政貢獻限制。
第二十二條鼓勵自愿性清潔生產(chǎn)審核項目。
對上一年度開展市自愿性清潔生產(chǎn)審核并通過市有關(guān)部門驗收的,一次性給予10萬元獎勵。
本條申報的扶持項目必須在羅湖轄區(qū)內(nèi)實施,扶持對象不受注冊地限制,扶持金額不受財政貢獻限制。
第二十三條鼓勵開展“無廢城市”創(chuàng)建。
對上一年度獲得“深圳市綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)一次性給予5萬元獎勵;對上一年度獲得“深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū)”的運營管理單位一次性給予10萬元獎勵。本條扶持金額不受財政貢獻限制。
第七章 配套扶持
第二十四條區(qū)股份合作公司扶持。根據(jù)《羅湖區(qū)股份合作公司扶持資金管理辦法》(羅府辦規(guī)〔2019〕1號),實現(xiàn)發(fā)展多元化、拓展產(chǎn)業(yè)空間、提升物業(yè)經(jīng)營管理水平、加強人才培養(yǎng)、提升內(nèi)部治理水平、參與社區(qū)治理的區(qū)股份合作公司,可獲得相應(yīng)的資金扶持。
第二十五條綜合服務(wù)。經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門核準(zhǔn)的重點企業(yè),其高管人才可享受健康管理及醫(yī)療、企業(yè)社康、教育等綜合性服務(wù)。
第二十六條服務(wù)企業(yè)直通車。對新引進重點企業(yè)、重點項目設(shè)立服務(wù)專員,專人負(fù)責(zé),過程跟蹤,協(xié)調(diào)兌現(xiàn)各項扶持政策。
第八章 附則
第二十七條對新遷入羅湖區(qū)或在羅湖區(qū)新設(shè)立的企業(yè),遷入或設(shè)立之日起一個順延年周期內(nèi),獲得的扶持金額原則上不超過該企業(yè)上一年度在原轄區(qū)和本區(qū)的綜合貢獻。
第二十八條申請節(jié)能減排扶持的,有下列情形之一的項目,不予扶持:
?。ㄒ唬┲貜?fù)建設(shè)、產(chǎn)權(quán)不清或有糾紛的;
?。ǘ┫嗤瑑?nèi)容的項目已獲得(或已申報)政府投資或羅湖區(qū)其他財政資金扶持的;
?。ㄈ掇k法》規(guī)定不予扶持的情形;
?。ㄋ模┫嚓P(guān)職能部門認(rèn)為不應(yīng)扶持的。
第二十九條其他重要組織名錄
其他重要組織 | |
1 | 第三代合作伙伴計劃(3GPP) |
2 | 電器和電子工程師協(xié)會(IEEE) |
3 | 歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(ETSI) |
4 | 動物衛(wèi)生組織(OIE) |
5 | 植物保護公約(IPPC) |
6 | 開放移動聯(lián)盟(OMA) |
7 | 物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(oneM2M) |
8 | 材料試驗協(xié)會(ASTM) |